2016年上半年南岳区森林防火工作，在区委、区政府的正确领导和省、市森防指的精心指导下，按照"预防为主，积极消灭"的方针，将党的十八大精神和习总书记保护生态环境的重要讲话落实到我区森林防火工作中去，着力打造"生态南岳"、"绿色南岳"。通过全区各级各部门的共同努力，扎实工作，织就立体"防火网"，打赢了春节、清明节森林防火攻坚战，全区上半年森林火灾实现了"零发生"。

     一、强化组织领导，严格督查检查 。区委、区政府高度重视森林防火工作，今年上半年先后多次召开专题会议部署森林防火工作。区委书记杨洪峰、区委副书记、区长曾建华、区委副书记、政法委书记蒋炳炎、区委常委、区委办主任魏仲文、副区长黄顺发及人大、政协领导先后多次在相关会议上强调森林防火工作。春节、清明节期间，区委书记杨洪峰深入森林公安分局（防火办）检查森林防火工作，并看望慰问值班民警和扑火队员。区委副书记、区长曾建华，区委副书记、政法委书记蒋炳炎深入防火办、中心景区了解森林防火工作开展情况。区四大家分管领导区委常委、区委办主任魏仲文、区人大副主任旷文峰、区政府副区长黄顺发、区政协副主席旷惠丽及自然保护区管理局局长杨东亮、党委书记尹朝晖身先士卒，带队值班，奔赴全区防火一线，实地督查森林防火工作落实情况。副区长、公安分局局长肖文斌，公安分局政委左文华等领导多次过问森林防火工作进展情况。并实地到森林防火相关单位进行调研，现场解决问题。针对今年春节、清明节十分严峻的防火形势，我区连续多次召开森林防火工作会议，及时传达省、市森防指精神，安排部署我区森林防火工作。从区到乡、到村、到村级护林员、信息员逐级签订了责任状。实行了区领导包乡、乡干部包村、村干部包组包户和成员单位包区域、机关事业单位包村的工作机制，将森林防火责任逐级分解到基层护林员和农户头上，把防火预防措施落实到了山头地块、路口坟头，做到森林防火工作层层有责任，级级有担子。 

    二、强化宣传发动，实行群防群治。我区运用多种形式展开宣传。一是电视宣传。区电视台在森林防火关键时期滚动播放森林防火公益广告、电视专题片。春节、清明节期间南岳电视台制作了森林防火宣传视频，在南岳新闻中滚动播出，每天分5个时段播放春节禁火令。二是广告、发放《禁火令》宣传。利用区内流动和固定的广告宣传媒介宣传森林防火工作。2016元旦前夕，区人民政府、区森林防火指挥部将1万余张精美的森林防火禁火令宣传挂图，通过各乡镇、街道的森林防火信息员走家串户，挨家挨户免费发放到农户手中，在送上新年祝福的同时，也将平安送到各家各户。三是宣传车宣传。上半年，南岳林场、树木园、南岳镇、寿岳乡、祝融街道共出动森林防火宣传车辆100余台次深入乡镇（村）进行流动宣传，散发传单1万余份。四是森林防火宣传进校园。3月3日，区防火办在全区中小学范围内范围内开展了一场大规模的森林防火知识宣传进校园活动。森林公安分局民警以PPT课件为载体，图文并茂给区实验中学500余名师生上了一堂生动的森林防火知识讲座课，同时由教育局牵头，组织全区中小学师生学习森林防火知识，并发放《森林防火宣传资料》1万余份，与全区中小学学生及家长签订了《南岳区中小学生森林防火责任书》。五是防火短信平台宣传。春节期间、清明节期间区森林防火指挥部短信平台和区旅游局公众短信平台发送防火短信10万余条。六是防火信息员宣传。我区在每个涉林村、社区都设置了一名村级森林防火信息员，给每名信息员配发了一个高音传话筒，通过信息员在逢晴日不断地在本村、社区播放森林防火相关内容。七是利用掌上移动媒介宣传。开通了南岳森林防火工作微信群，通过新的转播媒介，把森林防火工作推向一个新的领域，使更多的群众了解和支持森林防火工作。通过多种形式 "密集轰炸"的宣传理念，使来南岳的游香客、本区村居民处处看防火、时时听防火。 

    三、火源管控到位。我区在火源管理上突出五个重点：一是抓防火信息员队伍建设，规范管理。全区共聘用村级森林防火信息员31名,落实每人每月500元以上工资。各乡镇对森林防火信息员实施规范管理，进一步明确管护范围和职责，加强巡山护林。二是抓重点时期。重点抓春节、清明节等高峰期及村（居）办红白喜事区时期，防火办不定期派出工作组，对各乡镇、村、林场及其他防火单位进行督促检查，发现问题及时纠正并发出整改意见提出整改。三是抓重点部位。将中心景区确定为重点防火区，在景区内设置了固定防火岗10余处，安排流动护林员50余人，安排景区管理单位认真清理和管理景区内作业人员，及时消除隐患。四是抓重点人员。认真清理景区和林区内流动人员，有效地控制了人为因素引发的森林火灾。五是抓野外用火。做到在林景区见烟就查、违规必究，坚决打击未经批准随意用火行为。高火险期，林景区实行戒严管理，严禁一切野外用火，加岗设卡，死看死守。清明节期间，推行"文明祭祀"活动，倡导群众以熟食、鲜花祭祀，在重点地段、中心景区路口设卡执勤，加强巡护力度和火源管理，有效杜绝了森林火灾的发生。

    四、强化应急值守，做好处置准备。南岳区防火办平时加强值班巡查，重大节假日提前部署，重点防范。今年春节、清明节期间，全区各级森林防火单位严格执行24小时领导带班值守制度、工作日报制度、森林火情随报制度，区防火办每天定时检查森林防火单位和森林防火村级信息员在岗情况，及时收集和掌握工作动态，确保信息畅通。森林防火视频监控中心、"12119"接警中心、各单位护林员、防火信息员实行全天候火情监测和巡护，保证第一时间发现和处置火情。森林消防专业扑火队和各半专业扑火队靠前驻防，始终保持扑火战备状态，南岳林场、综合执法大队在春节、清明节值班人员紧张的情况下，按照区防火办要求安排扑火队员在森林公安分局驻守。据统计，春节、清明节期间，全区参与森林防火工作值班备勤人员达1000余人，并在重点区域设置应急队伍5支，随时应对突发的森林火灾，为我区森林防火工作顺利推进提供了强大保障。

    五、加强应急演练，提高队伍实战水平。为检验我区森林扑火专业队伍的灭火应急指挥调度能力和处置突发性森林火灾的能力，切实提高扑火队伍实战水平及各防火单位的协同能力，上半年我区举行大规模森林火灾扑救实战演练。演练中，森林扑火专业队伍分别利用背负式消防水泵、高压细水雾灭火机和小型山地消防车三种灭火装备依次展开灭火演练，并与区消防大队、交警大队密切配合，演练火场水源补给和现场车辆管控等科目。这次演练共出动各类灭火车辆10余台、灭火装备30余台套、出动扑火人员及后勤指挥人员60余人次。通过此次演练使南岳区防火办对森林灭火的指挥高度，各防火单位的协同配合能力及扑火队伍实战能力都有一次新的提升。

    六、工作中存在的不足及下半年工作打算。虽然我区森林防火工作取得了明显成效，但还存在一些问题和不足：一是个别乡镇对森林防火严峻形势认识不足，重视不够，抓得不实；二是野外火源管控难度日益加大，南岳区每年接待游香客500余万人次，特别是春节、清明节期间，五一、十一、八月香期等高峰期，我区火灾隐患增多，特别是中心景区禁烟工作压力巨大，预防控制压力陡增；三是继续加大森林防火经费投入，加强扑火队员实战演练经验和扑救能力训练，缩短队伍扑火能力与优秀县区的距离；四是个别乡镇森林防火基础设施建设发展缓慢，森林防火投入不足，抓落实"空对空"；五是少数乡镇、村组防火责任制落实不到位，防火责任不明。2016年下半年，我区森林防火工作在省、市森防指的指导下，在区委、政府的大力支持下，将继续加大森林防火资金投入，推进中心景区和重点林区"水网路网"建设，加大中心景区禁烟工作力度，加强森林消防专业队伍标准化规范化建设，实现我区森林火灾预防和控制能力有新的提高和突破。为我区旅游经济又快又好的发展保驾护航。