"恒山如行，泰山如坐，华山如立，嵩山如卧，唯有南岳独如飞"。五岳独秀的南岳衡山，是国家首批5A级旅游景区、国家重点风景名胜区、国家级自然保护区。为了南岳的天更蓝、地更绿、水更清，bet-365亚洲版官网始终把森林生态保护放在首位，不断完善森林生态体系，实施各项生态保护工程，切实加强资源林政管理、造林绿化、森林病虫害防治和野生动植物保护，倡导生态文明，建设"美丽幸福南岳"，努力实现全区生态、社会和旅游经济的可持续发展。

         一、以项目建设为抓手，全力推动生态文明建设
        为了把南岳建设成为"秀冠五岳"的自然保护区和生态风景区，我们坚持以项目为抓手，加快推进生态文明建设。一是依托政策，推动重点项目建设。根据有关政策要求，先后组织实施了退耕还林工程、长江流域防护林体系建设工程、野生动植物保护和自然保护区建设工程、生态公益林保护工程、造林绿化和绿色通道建设工程、封山育林工程等六大工程，促使森林面积、森林蓄积全面增长，全区森林覆盖率达78.68%，中心景区森林覆盖率达92%。二是精心组织，实施林相改造。南岳衡山林分结构简单，林相单一，影响森林景观观赏效果，且容易引发森林病虫害和森林火灾。为此，我们组织力量制定了林相改造规划，每年分区域对景区内森林进行优材更替、林相改造，逐步形成了多树种、多层次、多色彩、多功能、多效益、多景观、四季各异的森林景观效果，同时促使森林群落结构稳定，功能完善，森林动植物种类增多，森林病虫害减少，森林安全隐患减少，使南岳旅游向生态休闲、可持续发展的方向迈出了新的一步。三是多措并举，强化古树名木保护。为保护好宝贵的古树名木资源，我们按照一树一档的要求，为每棵古树名木建立管理档案，实施挂牌保护，通过防治病虫、改良土质、科学施肥等一系列措施来延长古树名木寿命。四是及时添绿，做好环境整治植被恢复。近年来，南岳在景区内大力推进环境整治和村民搬迁工作，部分村民房屋被拆除，我们借助拆除地恢复植被的宝贵时机，争取区财政安排专项资金250万元，突出游客服务中心周边景观建设、索道下森林景观带提质、兴隆水库混合景观斑块营建等三大重点工程，完成林相改造造林900亩，栽植梅花、银杏等树种1.9万多株，成活率达95%。
        二、以法律法规为保障，切实加强资源林政管理
        一是规范生态公益林管理。在建立健全公益林数据库建设的基础上，严格按照技术规程，继续实施生态公益林保护。通过层层把关审核后，国家重点公益林和省级公益林生态公益林补偿基金通过"一卡通"存折和集体经营单位账户全部足额发放到位；二是坚决执行森林限额采伐制度。将上级下达的木材采伐指标全部公开分解到各乡镇，商品材采伐指标进村入户率达100%。对生态公益林实行禁伐，每年控制森林消耗1650立方米以上，确保全区森林资源的良性增长。2014年，我区森林资源蓄积量达1335362立方米，增长率达4%。三是规范竹木采伐、运输、加工经营管理。坚持凭证采伐、凭证运输、凭证经营加工制度，严格林政票据管理。2014年全年共办理林业采伐证101份，采伐林木蓄积1820.51立方米，木材运输证558份，森林植物检疫证452个，年审及新办木材经营加工许可证37个，收取育林基金16.73万元；四是不断加强行政执法监管。严厉打击非法征占用林地、非法移植活立木、非法捕猎、贩卖国家级保护野生动物、人为失火等违法犯罪行为。2014年组织森林公安、综合执法大队对辖区内的宾馆、酒楼、饭店、集贸市场等场所共开展了清理整顿非法经营利用野生动植物专项行动4次，查处违法捕捉自然保护区范围内野生动物38起、乱采滥挖野生植物15起。开展了林地保护专项行动，对毁林开垦、房地产开发、工程建设、开山造地等行为进行清理，共清查了4处，已办结2处，并将资料全部整理成册归档，征收森林植被恢复费42.7万元。
        三、以督查考核为手段，确保全区森林生态安全

         一是严抓森林防火工作。按照森林防火属地管理原则，全面落实森林防火工作责任，层层签订了年度森林防火责任状。充分利用森林防火视频监控系统，对中心景区实施全方位监控；突出抓好重点时期、重点地段、重点人群管理。组建了森林消防专业队和武警森林灭火救援队新建了森林防火专业队伍营房和物资贮备库，组织开展模拟演练，由于严防死守，实现了全年森林火灾"零发生"的工作目标。二是加强了景区禁烟工作。全面加强了景区禁烟工作力度，中心景区共设12处禁烟点和4个流动禁烟路段，在各禁烟点和路段安排了工作人员，佩带统一配发的禁烟工作牌上岗，对违规吸烟者进行劝阻和制止，并收缴烟和打火机；对火灾易发区设卡值勤，严格野外火源管理；加强对重要人群监管，及时排除了火险隐患。三是加强基础设施建设。先后投资500余万元，建成了森林防火应急指挥通讯系统、中心景区森林消防系统、森林防火电子监控系统，促使全区森林火灾的综合防控能力与扑救水平全面提升。近年来，南岳未发生一起大的森林火灾，确保了森林资源安全。四是加强森林病虫害和疫情防控。采取清理枯死树、设立诱木、悬挂诱捕器、投放天敌昆虫、人工喷施无公害农药、飞机喷雾药杀虫等战术，防治森林病虫害，防治率100%，防治效果95%以上，林业有害生物成灾率面积为0。同时做好植物检疫工作，全年抽样镜检枯死松树样本262个，未发现松材线虫病疫情。五是开展极小种群野生植物拯救保护。对分布在自然保护区内的国家Ⅱ级重点保护野生植物4株野生绒毛皂荚和2株千年红豆杉进行了拯救保护。

         四、以林农增收为目的，突出抓好林业科技工作

        举办了多期技术培训班，印发宣传资料800余份，开展林地测土配方信息系统推广应用，系统可查询率达100%、林农使用率达90%以上；选择了具有一定林业科技示范基础的乡镇3个，示范村5个，科技示范户65户，开展林业科技进村入户，实施面积为6736亩；举办了油茶低产林改造技术、油茶丰产栽培实用技术、中秋酥脆枣栽培技术和雷竹丰产栽培实用技术等林业科技培训，先后培训农户500余人，推广雷竹丰产栽培建设面积1009亩。

        南岳区依托森林生态建设和依法管理，森林资源得到有效保护，生态林业得到长足发展，进一步加快了旅游产业转型升级的步伐，全区生态文明与经济社会迈上了持续、协调健康发展的快车道。

        （作者简介: 杨东亮,男，1965年1月出生，汉族，中共党员，大学本科学历。历任南岳区水濂洞景区管理处副处长，南岳区商业总公司总经理、党总支书记，南岳镇党委书记，区委办副主任，南岳区农林局局长、党组副书记。2011年7月至今，担任湖南南岳衡山国家级自然保护区管理局局长、党委副书记。）